公務員の副業解禁はいつから？今後解禁される可能性のある仕事とは

近年、働き方の多様化が進み、公務員の副業に関心を持つ人が増えています。「公務員の副業解禁はいつから」と検索する人も多く、一部の自治体では副業を認める動きが進んでいます。しかし、公務員の副業は長年にわたり厳しく制限されてきました。なぜ禁止されていたのかを知ることが大切です。

この記事では、副業が禁止されてきた理由を解説し、最近の副業解禁の流れと今後の見通しについて詳しく紹介します。また、公務員がやってはいけない副業の種類や、無許可で副業を行った場合のリスクについても解説します。特に、副業がバレる原因と処罰のリスクは、多くの人が気になるポイントでしょう。

公務員が副業を検討する際には、適切なルールを理解し、トラブルを避けることが重要です。本記事を参考に、副業の現状や今後の動向を知り、安全に副業を始めるためのポイントを押さえていきましょう。

公務員の副業解禁はいつから？最新の動向とポイント

公務員の副業が禁止されてきた理由

公務員の副業が禁止されてきた背景には、社会的な信用の維持や職務への専念が求められるという事情があります。公務員は国民全体のために働く存在であり、公平で中立的な立場を守る必要があるため、営利目的の活動を制限する仕組みが設けられてきました。

具体的には、「信用失墜行為の禁止」「職務専念義務」「守秘義務」という3つの原則が大きく関わっています。公務員は公共の利益のために働く立場であるため、特定の企業や団体の利益に関与することは、公正な判断を妨げる可能性があります。また、副業を行うことで、本来の職務に支障をきたす恐れもあるため、専念義務が課されています。さらに、公務で知り得た機密情報が外部に漏れる危険を避けるため、情報管理の観点からも制限されているのです。

こうしたルールは、国民の信頼を守るために長年維持されてきました。しかし、近年は社会の変化に伴い、公務員の働き方を見直す動きも出てきています。とはいえ、規制が緩和される場合でも、公務員としての役割を損なわないよう、一定の制約は今後も続くでしょう。

副業解禁の流れと今後の見通し

近年、公務員の副業解禁が進みつつあります。その背景には、働き方の多様化や地域社会への貢献を促進する動きがあるからです。政府も「働き方改革」を推進しており、公務員に対しても柔軟な働き方を認める方向に進んでいます。

具体的には、2017年に神戸市が公務員の副業を一部解禁したことが、全国的な議論のきっかけとなりました。その後、2022年7月に東京都が特定の条件下で公務員の副業を認可する方針を発表し、副業を認める動きが広がっています。特に、地域活性化や社会貢献を目的とする活動は積極的に認可される傾向にあります。例えば、NPO活動や教育支援といった非営利の副業は、一定の条件下で許可されるケースが増えています。

今後は、地方公務員を中心に副業の幅が広がると予想されます。ただし、すべての副業が自由にできるわけではなく、本業への影響や利益相反のリスクを回避するためのルールは引き続き存在するでしょう。また、収入管理や情報漏洩防止の仕組みが整備されることも重要な課題です。

どんな副業が今後解禁される可能性がある？

公務員の副業解禁は、これまで社会貢献活動を中心に進められてきました。しかし、今後は営利目的の副業も認められるケースが増えると考えられます。特に、時間や場所に縛られない仕事や、公務員のスキルを活かせる分野が注目されています。

例えば、オンライン講師は今後解禁される可能性が高い副業の一つです。公務員の専門知識を活かし、資格試験対策や語学講座をオンラインで提供することは、社会にとって有益です。また、ライティングや編集も、仕事の合間にできるため、多くの自治体で認められる可能性があります。

さらに、デジタル技術を活用した副業も増えるでしょう。例えば、行政データをもとに地域課題を分析し、その結果を活用したビジネスを行うことが考えられます。また、地方公務員であれば、地域の特産品のPRや販売支援など、地域活性化に貢献する活動が解禁されるかもしれません。

一方で、会社経営や高額な収益を伴う仕事については、当面の間は厳しい制限が続くと考えられます。公務員の副業は、社会的な信用を損なわない範囲で慎重に広がっていくでしょう。今後の法改正や各自治体の動きに注目する必要があります。

副業を解禁した自治体の事例

近年、公務員の副業を解禁する自治体が増えています。その背景には、地域活性化や人手不足の解消といった社会的な課題があります。特に、地方では公務員の専門知識を活かした活動が求められており、副業を通じて地域貢献を進める動きが広がっています。

例えば、神戸市は2017年に「地域貢献応援制度」を導入し、公務員の副業を解禁しました。この制度により、地域のNPO活動や企業支援といった公益性の高い業務に限り、副業が認められるようになりました。また、福井県では2019年10月から「福井県地域ビジネス兼業促進制度」をスタートさせ、県職員が地域の発展や社会課題解決に寄与する公益性の高い事業に携わることを可能にしています。

長野県も2018年に「地域に飛び出せ!社会貢献職員応援制度」を導入し、職員の地域における有償の副業を認めています。さらに、宮崎県新富町では2018年11月に町職員の副業を承認し、人口減少や少子高齢化といった地域課題に対応するため、職員が職務時間外に住民と協働することを推進しています。

これらの自治体に共通するのは、副業によって地域経済や住民サービスの向上を目指している点です。今後も、こうした動きが全国に広がる可能性は高いでしょう。ただし、副業が公務に悪影響を与えないよう、適切なルール作りが求められています。

公務員の副業解禁はいつから？できる副業と注意点

許可不要でできる副業の種類

公務員の副業は原則として禁止されていますが、特定の条件を満たせば許可なしで行えるものもあります。これらは、公務員の仕事に影響を与えず、利益相反が生じにくいと判断されたものです。

まず、不動産投資は一定の条件内であれば許可不要です。具体的には、管理を外部委託している場合などが該当します。また、株式投資や投資信託も問題ありません。ただし、勤務時間中に取引を行うのはNGです。

さらに、小規模な農業も認められています。例えば、自家消費用の野菜を育てる、地域の直売所に少量の農作物を出荷する程度であれば問題ありません。また、家業の手伝いも無報酬であれば許可は不要です。

そのほか、広告収入を得ないブログ運営や、フリマアプリでの不用品販売も副業に該当しません。ただし、継続的な販売は営利目的と判断されるため、注意が必要です。これらの活動は、公務員の仕事と両立しやすいため、慎重に活用するとよいでしょう。

許可が必要な副業とその手続き

公務員が副業を行う場合、多くは許可が必要です。これは、公務に支障が出たり、公務員としての立場が悪用されたりすることを防ぐために設けられた制度です。

まず、営利企業の役員や従業員として働く場合、必ず事前に許可を得る必要があります。たとえば、カフェの店員、塾の講師、コンサルタントなどの仕事は、収益を目的としているため、任命権者の許可が必要です。同様に、個人で事業を営む場合も、例外なく許可が求められます。

また、報酬を得る講演活動や執筆活動も通常は許可が必要です。ただし、単発の講演や少額の原稿料による報酬は、許可が不要な場合もあります。一方、継続的な活動となると許可がなければ違反と見なされます。さらに、クラウドソーシングを利用した仕事も注意が必要です。文章作成やデザイン業務は副業に分類されるため、事前に相談することが望ましいでしょう。

許可を得るためには、所属する役所の人事担当部署へ申請書を提出し、審査を受ける必要があります。審査では、公務に影響を与えないか、利益相反がないかなどが厳しくチェックされます。許可を得ずに副業をすると、懲戒処分の対象になるため、慎重に対応することが重要です。

公務員がやってはいけない副業

公務員の副業は法律で厳しく制限されており、特定の活動は絶対に行ってはいけません。これは、公務の公平性や信頼を守るために必要な規則です。

まず、営利目的の仕事は基本的に禁止されています。例えば、飲食店の経営やネットショップ運営は、たとえ小規模でも自営業とみなされます。また、企業の役員や顧問になることも、公務員としての立場を利用する可能性があるため許可されません。さらに、アルバイトも禁止されており、コンビニ店員や家庭教師のような仕事も対象になります。

次に、報酬を得る執筆活動や講演も注意が必要です。たとえ一度だけの仕事でも、公務と関連する内容であれば、利益相反が問題視されることがあります。また、YouTubeやSNSで広告収入を得る場合も、一定の規模を超えると営利活動とみなされ、違反となる場合があります。

さらに、投資活動にも制限があります。株式投資やFXは認められていますが、頻繁な取引を行い、投機的な行動と見なされると問題になる場合があります。不動産投資も、一定の規模を超えると事業とみなされるため、慎重に判断しなければなりません。

違反した場合、懲戒処分の対象になるだけでなく、公務員としての信用を失う可能性があります。副業を考える際は、必ず許可が必要かどうかを確認し、慎重に行動しましょう。

副業がバレる原因と処罰のリスク

公務員の副業は厳しく管理されており、無許可で行うと発覚するリスクが高まります。バレる原因はいくつかあり、その中でも特に注意すべき点を紹介します。

まず、住民税の変動が大きな要因の一つです。公務員の給与からは住民税が天引きされますが、副業で収入が増えると納税額が上がります。この情報は自治体を通じて勤務先に伝わるため、疑われることがあります。

次に、SNSやブログでの発信も注意が必要です。副業の収入を自慢したり、活動内容を詳しく書いたりすると、同僚や上司の目に留まり、そこから調査が進む場合があります。また、YouTubeなどで顔を出して活動している場合、視聴者の中に知り合いがいる可能性もあります。

さらに、職場の噂でバレるケースがあります。副業の話を何気なく同僚にしたり、特定の時間帯にいつも忙しそうにしていると、不審に思われることがあります。特に、仕事中に副業の連絡を取っていると、見つかるリスクはさらに高まります。

無許可の副業が発覚した場合、処罰を受ける可能性があります。軽いものでは「戒告」や「減給」、重い場合は「停職」や「免職」となることもあります。公務員としての信用を失うだけでなく、将来のキャリアにも大きな影響を与えるため、副業をする際は十分に注意しましょう。

公務員の副業解禁はいつから？（まとめ）

記事のポイントをまとめます。