公務員がクビにならない理由と免職される可能性について徹底解説

公務員は「安定した職業」としてのイメージが強く、一般企業と比べてクビになりにくいとされていますが、実際には厳格な条件を満たすと免職があり得ます。本記事では公務員がクビにならない理由や、公務員がクビになる条件を詳しく解説し、特に「懲戒免職・分限免職の違い」について触れていきます。

また、ADHDを抱える公務員の職場適応や支援の状況、適切に職務を遂行しない職員への対応策として、仕事しない公務員を告発する方法もご紹介します。

さらに、万が一クビになった場合に考慮すべき「公務員がクビになったその後の生活」についても解説し、公務員の雇用に関する実態を理解できる内容となっています。

公務員がクビにならない理由とは

公務員はリストラされないのはなぜですか？

公務員がリストラされにくい理由は、公務員が公共の利益に貢献する職であり、雇用の安定が重視される制度設計がされているためです。公務員の役割は、国や地方自治体の行政サービスを担うことであり、これらのサービスは景気に左右されずに、常に一定の水準を保つ必要があります。そのため、企業の経営事情に基づいて人員を減らすような「リストラ」は基本的に行われません。

また、公務員の雇用安定が保証される背景には、国の法律や制度による規制も関係しています。特に、日本の公務員制度では「分限免職」や「懲戒免職」の規定が存在し、これらは公務員を解雇できる限定的な条件を定めています。これは、国民全体に奉仕する公務員の立場を尊重し、職務への信頼を維持するための制度です。したがって、職務を適切に遂行している限り、経済的な理由での解雇は極めて稀です。

一方で、経済情勢が厳しい時や行政改革の一環として、「新規採用数を抑制する」「特定の部門での配置転換」などの措置を講じてコストを調整する場合があります。このように公務員には雇用の安定が基本的に保証されていますが、異動や配置転換の可能性がある点は理解しておく必要があります。

公務員がクビになる条件と懲戒免職・分限免職の違い

公務員が免職となる主な制度には、「懲戒免職」と「分限免職」の二つがあり、どちらも厳密な条件と手続きが定められています。両者の適用される理由や手続きには大きな違いがあり、それぞれ異なる場面で適用されます。

懲戒免職は、公務員が重大な不正行為や違法行為を行い、公務員としての信頼や職務の信用を大きく損なった場合に適用される処分です。具体的には、以下のような行為が該当します

• 贈収賄などの職務上の不正
• 重大なハラスメント行為
• 犯罪行為が発覚した場合
• 禁錮以上の刑が確定した場合

懲戒免職は、違法行為や不正行為に対する厳格な処分であり、再就職に制限がかかることや、退職金が支給されない場合も多く、公務員としての信頼を損ねた場合に科される重い罰則といえます。

一方、分限免職は、職務を続けることが難しいと判断される場合に適用される制度で、懲戒免職とは異なり、本人の健康状態や業務の性質に配慮した措置です。分限免職が適用される条件には、以下のようなケースがあります

• 病気や心身の不調により長期間の勤務が難しい場合
• 業務の廃止などにより担当業務がなくなった場合
• 勤務実績が著しく不良である場合

分限免職は、懲戒免職とは異なり、退職金が支給されるなどの配慮がなされることが一般的です。また、分限免職を行う前には、退職勧奨や業務の軽減、配置転換といった措置が検討されるため、解雇の正当性を確認するためのプロセスが整備されています。

このように、懲戒免職は公務員の不正や信用失墜に対する制裁として行われるのに対し、分限免職は公務を続けることが困難な状況に対応する制度です。両者の適用には異なる目的があり、処分の内容や取り扱いも大きく異なります。

公務員がクビになるには、これらのいずれかの条件を満たす必要があり、特に厳格な手続きが要求されるため、一般の企業のように簡単に解雇されることはありません。

ADHDを抱える公務員：クビに関連する問題

ADHDなどの発達障害を抱える公務員は、職場での適応が難しく、職務遂行に支障をきたす場合があります。ADHDによる注意力の不足、多動性、衝動性が通常業務の遂行に影響を及ぼす場合、特に慎重な対応が必要です。

ただし、発達障害を理由にただちに解雇されることはなく、まずは職務の負担軽減や業務内容の調整といった配慮が行われます。公務員に対しては「合理的配慮」が求められており、職場が業務環境を整えるためにサポート体制を整えることが重視されています。たとえば、仕事内容の明確化、集中しやすい環境の整備、専門的なサポートの提供などの対策が取られることが一般的です。

それでも適応が難しく職務の継続が困難な場合、分限免職が適用される可能性があります。分限免職は懲戒ではないため、職務に対する能力や適性を考慮したうえでの免職処置であり、退職金の支給などの措置も通常通り行われます。ADHDなどの特性を持つ公務員の処遇は慎重な判断が必要であり、障害特性を考慮したサポートと免職条件が設けられています。

公務員がクビにならないために知っておきたいこと

仕事しない公務員を告発する方法

公務員が適切に業務を遂行していない場合、その行為が不正や違法行為に該当する可能性もあるため、告発の手続きが取られることがあります。なお、公務員には刑事訴訟法第239条第2項に基づく告発義務があることも重要です。告発を行う際には、以下のポイントに注意することが重要です。

まず、告発には具体的な証拠が必要です。例えば、サボりや職務放棄がある場合、できるだけ客観的に証明できる証拠を収集します。これには、職務中に行われた不適切な行為の記録や、その行動が業務遂行に悪影響を与えていることを示すメモなどが有効です。

次に、内部の監査機関や上層部に報告することが考えられます。公務員の場合、内部監査や上司への報告などの公式ルートを利用して、不正行為や業務怠慢について注意を促すことが推奨されます。また、監査機関や人事委員会が設置されている場合には、そうした機関へ詳細を伝えることで、適切な調査が行われる可能性があります。

さらに、外部の第三者機関に相談することも検討しましょう。内部での対応が進まない場合は、法的な機関への通報も検討できます。たとえば、会計検査院や人事院の相談窓口、または信頼できる報道機関に情報を提供することで、告発が正式な手続きを経て行われることになります。

また、公益通報者保護法に基づく公益通報制度を利用することも可能です。ただし、告発の際には個人情報や業務内容に関わる内容が含まれる場合もあるため、取り扱いには細心の注意が必要です。

公務員がクビになる事例から学ぶポイント

公務員が免職となる事例には、懲戒免職や分限免職などがあり、それぞれに異なる理由が存在します。具体的な事例を通して学ぶことで、公務員として求められる職業倫理や責任の重さを理解することができます。

ず、公務員が懲戒免職となったケースとしては、職務中の違法行為や倫理に反する行為が挙げられます。たとえば、業務時間中に職務とは無関係な活動を行ったり、不適切な行為により社会的な信頼を失墜させたりした場合、懲戒免職が科されることがあります。こうした事例は、職務に対する誠実な態度と責任意識の重要性を教えてくれます。

また、分限免職に至る事例もあります。心身の不調や能力不足による職務遂行の困難、勤務実績が著しく不良である場合、職務遂行に必要な適格性を欠く場合などが理由となります。たとえば、病気により長期間にわたり職務が遂行できない場合や、職務に必要な業務スキルの習得が難しい場合などがこれに該当します。分限免職の事例では、職場の適切なサポートやメンタルヘルス管理の重要性が指摘されています。

これらの事例から、日々の業務遂行が慎重に管理され、職務に求められる適性や社会的責任が重視されていることが分かります。公務員として職務を全うするためには、職業倫理の徹底や適切な健康管理が必要であり、それらが果たされない場合には厳正な処分が下されることを理解することが重要です。

公務員を辞めさせるにはどうする？

公務員を辞めさせるには、法に基づいた明確な手続きが必要となります。公務員は「分限免職」や「懲戒免職」といった形で免職処分を受けることがありますが、どちらも慎重なプロセスが求められます。

まず、懲戒免職は、公務員が重大な不正行為や法に触れる行動を行った場合に適用される免職処分です。不正な利益の取得や業務上の犯罪行為、職場でのハラスメント行為などが懲戒免職の理由に該当することがあります。この処分を行う際には、証拠に基づいた調査と公正な審査が行われます。懲戒免職は、行為の重大さが基準とされるため、適用されるケースは限定的です。

一方、分限免職は、健康上の問題や能力不足により職務遂行が困難と判断される場合、勤務実績が著しく不良である場合、その他その官職に必要な適格性を欠く場合に適用される免職です。分限免職の適用前には、まず公務員としての支援や配置転換などの改善措置が取られます。それでも改善が見込めない場合に限り、分限免職が検討されます。こちらは懲戒とは異なり、個人の事情によって職務が続けられない場合に適用されるため、処分というよりも「業務の適性」による免職とされています。

以上のように、公務員を辞めさせるには、違法行為が確認された場合の懲戒免職や、職務が遂行できない場合の分限免職といった具体的な条件が必要です。いずれの場合も、正当な手続きと法的な基準に基づく判断が求められます。

公務員がクビになったその後のキャリアと生活

公務員を免職後にどのようなキャリアや生活が待っているかは、個々の状況や職種によって異なります。公務員を辞めた後は、新たな職場での再就職やスキルの見直しが重要なポイントとなります。

まず、公務員をクビになった理由によっては、再就職の難易度が変わる点に注意が必要です。特に懲戒免職の場合、重大な不正行為や社会的な信用の失墜に関連することが多く、民間企業での採用においても不利に働くことがあります。このような場合は、信頼の回復や職務に関連するスキルの再習得が求められることが多いです。

一方、分限免職による免職の場合は、健康面での問題や能力面での不適合が主な理由となるため、これに対応するサポートを受けることで再就職の可能性を高めることができます。例えば、職務経験を活かしつつ健康状態に合わせた業務内容の職場を探したり、特定の業務スキルを再取得したりすることで、再びキャリアを築くことも可能です。

また、公務員として働いていた経験は、多くの職場で信頼性や基本的な業務スキルの証明にもなります。事務処理能力や業務遂行の基礎知識を活かせる職場も多いため、こうしたスキルを強調することで、転職活動を有利に進めることができるでしょう。

公務員を辞めた後の生活では、過去の経験を見直しつつ、必要なスキルを身につけ直し、再就職の道を切り開いていくことが鍵となります。

公務員がクビにならない理由について（総括）

記事のポイントをまとめます。